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“公务员进进出出是正常现象”

2020年4月22日 - 招考信息

一边是考公热度不减,一边是公务员辞职不鲜见。36岁的绍兴公务员阎益丰辞职了。如果不交这份辞职报告,他有望提拔,从科长到区局的副局长,虽然并非显赫的职位,但在仕途上,也是一次有意义的晋升。

澳门新莆京娱乐app ,2014年以来,公务员辞职的新闻不时引发公众的关注,不仅因为人数比较多,更是因为反腐力度不断加大,中央“八项规定”逐渐变成常态要求,外界对官员辞职的原因存在遐想,“官不聊生”“公务员日子不好过”等言论充斥网络。不过,在政界、学界人士看来,无论是官员“弃政从商”,还是富家子弟争当公务员,都是正常现象。
  对于公务员辞职的动机,专家们表示除了反腐败营造的职业环境变化外,双轨制改革可能造成的福利减少、收入偏低、晋升机会少等都是重要因素。
公务员辞职潮来临?
  近期温州官员周慧的辞职引发广泛关注,其实他只是今年以来众多辞职公务员中的一个。今年2月,广州萝岗区副区长王建新辞职,当时有消息称其将“跳槽”至央企中国建筑工程总公司,这也是此前半年内广州第四个离职的处、厅级干部。  而在王建新之前,去年9月,被称为“警界新星”的原广州公安局政治部人事处处长陈伟才辞职,任格力电器副总裁。  今年3月,杭州金融办副主任俞胜法加盟阿里巴巴,也曾引发关注。而称得上今年以来首例中央部委高官“弃政从商”的,当属前国家质检总局新闻发言人陈熙同出任360公司副总裁。  就在今年6月,北京一在基层工作16年的法官张伟也脱下法袍,转型做律师。  “公务员现在能进能出,在职业选择上有很大空间,这是很正常的现象。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯在接受《中国经营报》记者采访时表示。  与普通公众的唏嘘不同,采访中多位专家认为,公务员辞去公职因素较多,也表明进出渠道顺畅。  “党的十八大以来,中央明显加大反腐力度,使得官员不好当;转变工作作风,严格执行中央‘八项’规定,公务员灰色收入拿不到或减少,再加上公务员群体容易受到公众质疑;中央加大查处裸官的力度。这种大环境的改变,一定程度上与官员辞职有关。”  汪玉凯说,所有迹象表明,国家正在加大对公务员队伍的治理力度,所以会出现“大浪淘沙”的现象,而部分公务员,尤其是在一定领导职位上的官员也会权衡自身在政界发展的前景。  汪玉凯还分析,今年辞官的多为年富力强的官员,这些人在其他领域也容易做出成绩。  中央党校理论法学教授林喆,则对公务员辞职现象轻描淡写:“很正常的现象,原因也多样,有的受不了竞争的压力,有的受不了反腐的高压态势,有的是有更好的去处。”她甚至认为,作为职业选择,这不足以公众过度关注。  不过,作为反腐专家,林喆也坦言,公务员辞职与反腐力度加大有一定关系。  据媒体统计,截止到7月21日,今年以来已有20名省部级以上官员被查处。  “现在有些官员,什么都想要,为官和发财是不兼容的。”林喆说。  在舆论关注周慧等地方官员辞职事件时,很自然地会提及此前我国曾出现的公务员辞职潮。有观点认为,我国曾出现三次公务员辞职潮,分别出现在上世纪80年代中后期、90年代初和21世纪初。  据人社部的数据显示,1992年,有12万公务员辞职下海,1000多万公务员停薪留职。据新华社报道,从2000年1月到2003年6月,全国各地(不包括中央部委及所属单位)共有10304名科级以上党政领导干部辞职“下海”。  有观点认为,公务员“下海”,在某种程度上打破了“官本位”观念,为解决干部能上能下、能进能出提供了新途径。  1998年,我国政府机构改革全面开始,公务员队伍开始重组。官方数据显示,截至2002年6月,经过四年半的机构改革,全国各级党政群机关共精简行政编制115万人。  但随着这轮精简机构的运行,国家行政学院教授竹立家认为,政府权力不但没有收缩,反而扩张较快。“新世纪以来,‘官本位’回潮较严重。”  即便辞官新闻频发且备受关注,但竹立家和林喆都认为,目前的公务员辞职只是个案,还没有迹象表明将出现新一轮辞职潮。  “在国外,1‰到2‰,甚至5‰的公务员辞职率,都是很正常的。”竹立家说。  对此,汪玉凯有不同的看法。他认为,目前有出现新一轮公务员辞职潮的趋势,但又与上世纪90年代的大环境有所差别。“当前对公务员队伍有更加严厉的要求,要求公权力更加公开透明,这会迫使很多公务员权衡自己的发展,也有了更多职业选择。我觉得这是好事,职业分化后再整合,公务员队伍的整体素养会得到很大程度的提高。”汪玉凯说。专家:公务员工资横向比较不很低

9月6日下午,山东省济宁市广播电视台微信公号“直播济宁”发布信息称,济宁市市长梅永红正式辞去了市长职务,并已得到济宁人大[微博]常委会的批准。济宁市政府知情人士称,梅永红接下来将前往深圳,加入深圳华大基因科技有限公司。(9月8日中国网)

近些年,公务员辞职屡有发生,已经不是什么新鲜话题了,令人遗憾的是,每一次出现公务员辞职的新闻,舆论都会给予高度关注,并引发热议。可是,公务员辞职是个多大的事儿呢?真的值得舆论高度聚焦吗?试问,公众对公务员辞职新闻的关注,是否已经有些“畸形”了呢?一个36岁的科长想辞职当一名律师,多么简单的一件事儿,在舆论上竟然出现那么多的解读版本,是不是过度了呢?

一段时间以来,官员辞职成为一个现象,屡屡在舆论场掀起轩然大波。其实无论是从比例来看,还是就绝对数量来讲,官员辞职都不能算是普遍现象,但人们还是给予了足够关注。这主要是因为,官员辞职带来了太多联想,折射出新常态的一些迹象,以及未来走向。

辞职,在现代社会每天都在发生,可是为何公务员辞职就成了大新闻呢?其实,也许这个问题的答案并不复杂。公众乐见公务员辞职,于是媒体也就愿意报道此类新闻,以迎合公众需求。教师辞职,媒体不报道;医生离职,媒体不报道。为何?是教师辞职、医生离职没有值得挖掘的新闻价值吗?非也。最主要的原因是,民众不关心也不关注教师和医生辞职。媒体就算是报道了,也没人看,更引不起舆论的轰动效应。相反,媒体只需要报道一个公务员辞职的新闻,就能立即赚足眼球,搞个大新闻,甚至还可以做成一个系列报道,持续引发关注。在这样的大背景下,媒体当然更加热衷于报道公务员辞职的新闻。

早些时候,平阳一38岁副县长辞官,引发了公众的普遍热议,网上一片调侃之声:公务员[微博]好待遇去哪儿了?真的是官不聊生了吧?其实,纵观近两年来网络上传播着的公务员辞职信,其主线就是“我为什么要辞去公职”,离职的原因用网传段子来说,辞职无外乎两大原因,一是钱给少了,二是心受委屈,总的来说,对于公务员离职公众最基本的情感色彩总饱含着调侃和不屑。

那么,公众何为这么关注公务员辞职呢?恐怕这背后有几个原因。首先,在“从严治官”的现实语境中,一些民众将官员辞职看成了评判“从严治官”效果的依据。其次,社会上依然存在着浓厚的“官本位”思想,甚至还夹杂着不少“仇官情绪”。最后,民众希望通过解读公务员辞职的新闻,窥探官员的财产收入,期待官员收入透明。

实际上,稍加思考,公众真的犯不着对市长离职下海另类解读。一方面,随着中国社会的日益开放,人们的心态、追求、选择、价值观越来越多元化,有的观念正在发生根本性的变化,有人辞官不做,更是对中国社会牢不可破的“官本位”意识是一次强有力的应战。另一方面,每一个人有选择自己职业的权利和自由,可以选择从政,也可以选择经商,在任何阶段都可以依据自己的实际情况作出选择,为官者在位时切实把“立党为公、执政为民”的崇高理念,把党和国家、以及民族的利益放在第一位本身就值得点赞,下海后,凭着自己努力打造一片天地依然值得称道。

公众对公务员辞职的新闻有需求,媒体出于“眼球经济”给予供给,这更像是一场各取所需的交易。至于,新闻的意义和价值,似乎彼此都不太关心,再说这样的新闻也没有太大的意义和价值。

总的来说,官员主动辞职这样的事情很平常,官与民之间本就应有一种常态化的转换机制,实现这种转换机制,不仅需要全社会不断消解“官本位”意识,还要靠制度有效遏制“官本位”的产生,这样才能充分体现人民主体地位的社会发展,体现政府与市场、与社会的互相流动、相互交融和相互平衡。那么,如此的话,又何须戴着有色眼镜“无下限”地另类解读公务员离职呢?(高映)

36岁的绍兴公务员阎益丰辞职当律师,这不过是一次正常的人才流动,民众根本犯不着为此大惊小怪,过度解读。公务员既然是一个职业,就不可避免的会存在人才流动。“户枢不蠹,流水不腐”。如果一个单位只出不进,或者只进不出,这才是有问题的。

另外,阎益丰辞职当律师完全是个人选择,他在公务员队伍中,获得了成长,积累了经验。公务员职业并没有让他的发展受到限制,相反公务员职业对他的锤炼,给了他辞职投身律师行业的底气和资本。部分舆论借公务员辞职抹黑公务员职业,甚至“妖魔化”公务员职业,显然是有失公允的。

还值得我们注意的是,阎益丰选择高调辞职,也有自我炒作之嫌。虽然说,没有规定不准公务员高调辞职,可是在网上发布辞职信,以引起媒体关注报道,如此自我营销的“套路”,目的无非是想向民众透露自己是一个有多年官场经验的律师,给自己打广告而已。这样的宣传方式,难言有多高明。

舆论不要跟着媒体瞎起哄,让辞职的公务员悄然离开吧。毕竟,一个公务员辞职真不是个啥大不了的事儿。

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