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直接从事业单位转入公务员序列,变行政编可行吗?哪类有机会?

2020年4月22日 - 试题资料
直接从事业单位转入公务员序列,变行政编可行吗?哪类有机会?

近年来,新疆乌什县实行新提拔公务员“回访考察”制度,使新提拔公务员任后有约束、到岗有压力、干好有希望。

问:基层事业单位有5年服务期,期间可以提拔或调动吗?

问:直接从事业单位转入公务员序列,变行政编可行吗?哪类有机会?

“回访考察”一般在新提拔公务员到岗4个月后进行,一年至少2次。由组织、纪检、人社等部门人员组成回访组,采取上门访谈、走访调研等方式,全面了解和掌握公务员岗位适应、团结协作、工作业绩和群众满意度等情况。受访人员由考察对象的同事或服务对象组成,一般不少于10人。考察结果以书面形式反馈本人,对精神状态差、不胜任岗位、作风不实、群众反映强烈的公务员,经查核情况属实的,按有关规定和程序处理。

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无论是省考公务员,还是事业人员,或者是政策性安置人员,三支一扶、大学生村官、选调生、特岗教师、公费师范生、免费医科生等,一般都有三到五年的服务期。政策性安置人员和项目生就业,都是为了解决基层人才队伍匮乏,或者是基础教育、公共医疗卫生行业专业技术人员缺乏的问题,设置必要的服务期,是合情合理而且合乎规定的。

问题是:直接从事业单位转入公务员序列,变成行政编制可行吗,哪类有机会?

按照合同规定,在服务期内,一般要求不能脱离原岗位,随意调动。充其量是不改变服务目标,在小范围内合理流动。比如乡村中小学教师之间根据课目需要小范围的流动,或者是同一县区医护人员在乡镇卫生院之间调动等。

作为一个曾经的人力资源工作者,为你解答相关问题。

实际上,虽然有定岗的要求,但工作能力强的,或者有其他方面能力的,虽然不能直接调动,但可以通过借调改变工作岗位与条件,还是比较常见的。另外,工作满三年左右,工作能力十分突出的,经组织考察任命,晋升为副科级领导干部,或者八级管理人员,通过晋升渠道改变工作岗位,也是符合规定的。组织部门是管理人员的领导机构,服务期限的政策规定,也是组织部门负责落实、管理、督查,提拔晋升自然不存在任何障碍。

答案是:直接从事业单位转入公务员序列,变成行政编制,有下列事业单位及途径:

因此,对于有服务期限的公务员或者事业人员,在服务期限内一般不允许调动,或者参加公考、全日制研究生,借调要求期限为六个月,长期借调也是违规的。唯独晋升是一条合理且合乎规定的道路,就是有点窄。

一、参照公务员法管理事业单位工作人员

5年服务期内可以在本单位提拔,但是不能调动,这是硬性规定。

现在不论考乡镇公务员还是基层事业单位,在招录公告中都会增加5年服务期这条规定,在服务期内不得调离服务单位。对于乡镇公务员来说,5年服务年限是各省市统一的规定,主要是为保持乡镇公务员队伍的稳定性,对基层事业单位来说,服务期一般由各市或县作出,强制性比乡镇公务员稍微低一点。

不论基层事业编还是乡镇公务员,在5年服务期内是不可以调动的,但可以在原单位进行提拔。在一般情况下,乡镇公务员5年服务期是全国通用的,也就是除了上级机关公开遴选外,必须在服务机关工作满5年才可以调动。而基层事业编制的服务年限只在本地区事业单位间适用,你还可以继续考录本地区的公务员,这个是没有限制的。比如,一名乡镇事业编制人员,在5年服务期内是不可以通过调动程序,调动到其他乡镇或县直事业单位的,但是可以报考本县的公务员岗位,通过考试后就可以到本县其他单位工作。

制定基层服务年限的初衷是好的,在一定程度上确实保持了乡镇干部队伍的稳定性,但也大大限制了年轻人的发展前景,5年的服务期,把多少怀揣梦想的年轻人,生生的禁锢在了基层乡镇。所以,也建议适当缩短服务年限,拓宽乡镇公务员或事业编的招录渠道,降低招录门槛,招录那些真正愿意留在基层,扎根基层的本地干部人才。毕竟年轻人还有年轻人的梦想,有多大能耐就让他飞多高,而不是人为的将你固定在某个岗位。尤其是上级机关公开遴选公务员时,要对基层公务员有所关爱,有所倾斜,而不是用服务年限说事把人全部拒绝在千里之外。什么叫基层工作经历,那些要求在市级以上机关工作的能算基层工作经历吗?要知道,只有乡镇才是真正的基层!

事业单位分为财政全额拨款、财政差额拨款、自收自支、企业化管理四个类型。

澳门新莆京怎么注册,总之,在5年服务期内,不能调动,但可以在本单位提拔!

参照公务员法管理事业单位,为事业单位的一个特殊类型,属于财政全额拨款事业单位,习称参公事业单位,原来都是党政机关工作部门,在历次机构改革中,因为缩减党政机构限额,压缩行政编制,退出党政机关序列,转为使用事业编制的事业单位,但仍具有行政职能。

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参照公务员法管理事业单位工作人员,习称参公人员;参公人员虽然使用事业编制,仍然执行国家公务,完全按照国家公务员人事制度管理,与国家公务员无二,可以调入党政机关,转为公务员序列,变成行政编制。

正常情况下,调动肯定是不可以的。

其实服务年限不只是基层单位有,按照国家的规定,所有的新公务员都是有服务期限的。2008年印发的《新录用公务员任职定级规定》中,第七条就明确了新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。

在2014年,中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,在其中明确新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。而基层事业单位在招录的时候,一般也会在招聘公告中明确岗位的服务年限。

同时《意见》中指出,上级机关一般不得借调乡镇干部,因工作特殊需要短期借调的,应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。所以,对于服务期内,连借调一般都是不允许的,更不要说正式调动到其他单位了,这点不管是公务员还是事业编制都是一样的。

至于提拔,只要还是在原单位,那么一般不会有什么问题。不过对于基层单位,提拔的难度是非常高的。正常的乡镇也不过是科级单位,书记、镇长只是正科级领导,普通干部5年内想要提拔当上领导是没那么简单的。

并且,服务期未满,是不可以参加公务员遴选和考录、事业单位公开招聘等考试的,单位不会出具同意报考证明的。还有不少地方连主动辞职都是不允许的,只能够按照辞退处理。

所以,服务期限内的限制是非常多的。对于想要进入体制内的人员,需要谨慎地选好一个岗位再参加考试,如果没有强大的背景关系,千万不要抱着先上岸再换单位或者转岗的想法!

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正常情况下是不能提拔或调动的,要不然所签的那一份合同不就是废纸了吗?此外,正是因为很多人不愿呆在基层,因为工作杂、乱、多,很辛苦,所以都想找关系往上爬,到城市,到机关单位,这就导致基层干部队伍的不稳定,只剩下一些老同志,为了避免这类问题,现在新录用的公务员和事业单位人员都明文约定了在基层的最低服务年限,我们这边好像是五年。

事业单位一般没有服务期,有的话 只能在当地调动,不过关系得够硬

二、转任、调任

提拔不受影响,调动要看情况

现在,各地在招录基层公务员或事业单位人员,都要求有最低服务期限。比如选调生,一般要求在乡镇最低服务2年或3年,大学生村官3年,西部志愿者3年,村官志愿者定向招录乡镇公务员甚至要求服务8年,其它的像三支一扶人员、特岗教师等一般都有三到五年的服务期。

各地设置服务年限,无非是想留住人才。当前体制环境,基层时常陷入留人难的尴尬。待遇低、离家远、责任大、平台小、任务重、配套设施不完善等等原因,都成为了基层公务员和事业单位人员,尤其是年轻公务员逃离“围城”的理由。因此,各地人事部门纷纷通过最低服务年限来限制基层机关事业人员调离,一方面是为了确保基层干部队伍的稳定,另一方面也是引导年轻人树立正确理性的择业观,避免他们“这山望着那山高”。在政策层面,可以理解。

机关事业单位人员在服务期限内,按规定原则上有几个不能:

1、不能调离所在单位;

2、没有特殊原因,不允许借调脱离岗位;

3、不能参加公开选拔或遴选;

4、不能参加公务员或事业单位考试;

5、不能辞职,辞职如未经过单位或主管部门同意,将被记入档案成为个人污点,今后考公务员或事业单位将不予录用。

但是,符合条件的,可以在单位内部提拔或小范围的横向调整。比如特岗教师,符合条件提拔担任副校长,虽然岗位不同了,但仍在原单位,从事的也是与原岗位相关的工作,这是政策允许的。除此之外,在服务期内一般不允许大范围的纵向或横向调动。

有的人可能会说,也有服务期内的机关事业单位人员被借调到上级机关工作的啊,他们为什么可以?按规定肯定不行。根据规定,机关事业单位借调下级单位工作人员,一般不能超过半年,服务期内的,原则上不能借调。但实际上,一些地方也存在违规借调的现象,有的人以此为跳板,一旦借调期满后,马上调离,这样的人不在少数。

人往高处走,水往低处流。进入体制,追求进步是人之常情,基层为了留住人才设置服务期限也可以理解。但设置服务期现下也让基层干部也很尴尬。几年服务期限结束后,大多年轻的机关事业人员已近甚至已过而立之年。对于多数停留在科级以下的基层公务员或事业人而言,如果没有相应的发展契机,也许就只能在乡镇基层工作生活一辈子。这可能导致基层留得住人留不住心,也可能让一些优秀年轻人以辞职等方式无奈逃离,直接导致优秀人才的流失。因此,基层要想留住人才,还要在干部评价考核机制上做文章,进一步畅通基层干部的上升渠道,让他们在基层干得安心、顺心,而不是简单依靠最低服务年限来限制。

事业单位副科级以上领导干部,可以转任、调任党政机关担任领导职务,转为公务员序列,变成行政编制。

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5年服务期限是一个原则要求,是针对个人的,有些规定更具体,比如须在乡镇工作多少年。如果是组织提拔和调动,一般不会受影响。即使未满服务年限辞职,还需要组织批准,不是想走就能走的。

我看很多人都把基层特别是乡镇的工作和待遇形容那么不堪,这是不客观的。压力大是存在的,但也没到挺不住的程度,待遇不高但也没低到最底层,你如果关注国家的政策动向,就会知道所有的正在向希望的方向走,不要把乡镇干部看成无奈的傻子,他们在压力下坚守岗位勤奋工作,你即使不想干那样的工作,至少应该向他们表示敬意。

各地的要求不一样吧,像我们这边,要求签五年合同,五年之内哪也去不了,

机构改革,许多人都无处安放,提拨和调动的可能性非常小,除非和上级关系不一般。

(一)调任,就是国家公务员与国家公务员队伍以外的其他从事公务的人员的交流;实际上是让原来不具有国家公务员身份的人变成国家公务员的一种方式。

调任适用于选拔担任党政机关领导职务,或者副调研员以上的非领导职务的人员,调任所适用的职务层次要比较高。

(二)中共中央组织部《公务员调任规定(试行)》(中组发[2008]6号)文件,对调任有详细规定。

调任,是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

调任人选应当具备上列规定的条件,还应当具备下列资格条件:

具有良好的政治、业务素质,工作能力强、勤奋敬业、实绩突出;具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。

具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务累计所需的最低工作年限。

事业单位专业技术人员调入机关任职的,应当担任副高级专业技术职务2年以上,或者已担任正高级专业技术职务。

调入中央机关、省级机关任职的,应当具有大学本科以上文化程度;调入市(地)级以下机关任职的,应当具有大学专科以上文化程度。

调任厅局级职务的,原则上不超过55周岁;调任县(市)领导班子成员职务的,原则上不超过50周岁,调任其他处级职务的,原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的,原则上不超过40周岁。

(二)《中华人民共和国公务员法》对调任的规定:

国家实行公务员交流制度;公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流,也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。
交流的方式包括调任、转任。

国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。

大家从媒体公开报道中可以看到,中国国家铁路集团公司、中央广播电视总台等企事业单位领导调任党政机关领导人,或从党政机关调来任职。

三、参加政权机关领导人选举

事业单位工作人员,可以参加国家及地方各级人民政权机关领导人民主选举,取得副科级以上领导职务,转为公务员序列,变成行政编制。

如参加国家及地方各级人民政权机关领导人民主选举,当选为国家及地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府领导人,自然成为副科级以上公务员领导干部,转为公务员序列,变成行政编制。

仅供参考;

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一般的事业单位工作人员是不能直接转成公务员序列的。但是有几种情况需要特殊说明的。

我所说的特殊情况都是以县一级事业单位举例子。

正常讲,县一级的科级事业单位中的班子成员,也就是正科级干部或者副科级干部,在担任副科级以上领导干部一年以上之后,通过走公务员的调任程序,可以从事业单位领导班子成员进入公务员序列的科级领导班子成员。但是超过45周岁的事业单位领导干部也是很难从事业单位中调入公务员序列单位的。省市组织部门也会对调入公务员单位的事业单位领导干部进行严格把关的控制数量。

还有一点特殊情况就是在每五年进行的乡镇领导班子换届的工作中。

为了班子的结构需要,或者为了选拔领导干部,按照省市换届文件的要求,可以从乡镇的事业干部中选拔优秀的干部进入乡镇领导班子机关。履行选举程序后,到省市委组织部门走公务员任职程序。

总之,事业单位的工作人员转入公务员序列是需要比较复杂的程序的。

事业单位在职有编制的工作人员想转入公务员序列,使用行政编制,或者参公事业编制,除了参加公务员考试外,还有哪些途径呢?细细梳理,可以随机构转身份,也可以单独转身份,总体大概有以下几种可能:

1、机构改革,随职能划转到政府部门,转变身份成为公务员。在事业单位分类改革中,行政类事业单位承担的行政职能,要全部划转到相应的政府部门,事业单位不再承担行政职能。按照“编随事走、人随编走”的原则,原来的事业编制划转到政府部门成为“机关事业编制”,等同于行政编制,在行政编制空缺的地方,可以直接拿行政编制置换。随编制、职能划转,原来承担这些行政职能的事业人员,多半是参公人员和管理人员,可以随职能整合到政府部门,在公务员岗位工作,登记为公务员身份。在3月份完成的党政机构改革中,这样的例子,有规划局、农综办等。原来是参公身份的直接成为公务员,原来没有取得参公身份的,在极少数地区可以通过培训、考试,过渡登记为公务员身份。

2、事业单位整体参公,原事业人员成为参公人员。事业单位参照《公务员法》管理,过去是由省级人社部门下属的公务员管理局审批的,而且是分阶段审批,并没有一次性参照管理。在审批过程中,符合身份的事业人员,可以随机构参照管理,整体过渡为参公人员,和公务员同等对待。这样的形势在各地事业单位中非常常见。

以上是随机构、职能,转变公务员身份的。

3、晋升。事业人员在管理岗位提拔为管理八级(相当于副科级),任职满两年后,如果年龄不超过40岁,可以调整到参公事业单位或者党政机关公务员领导岗位任职,这种机率虽然比较小,但也是事业人员除公考外最为靠谱的转变身份的方式。只要能力强,资源丰富,这样的机会随时都有,只要不超过40岁就行。

4、公选遴选。部分参公事业甚至是党政机关的领导岗位,主要是副职,也会面向事业单位在职人员公开选拔,只要符合公选条件,通过考试后,也可以转换身份,成为岗位对应的参公人员或者是公务员。市级以上遴选也会有针对事业人员,尤其是县乡基层从事精准扶贫等重点工作的人员,进行招考,通过后也可以过渡登记为公务员。

事业人员想转换身份成为公务员(参公人员),机会是越来越少,40岁以后更是没有了可能性,除非是副处级以上,或者管理六级以上。机构改革后,随着人员、编制和机构的大幅精简,公务员岗位和参公的事业单位也越来越少,这种机会更是变得珍贵,这样一来,也就公考和晋升有保证,其他转换的可能性几乎为零。

直接从事业单位转入公务员序列,变行政编是可行的。但必须是全额事业编的一类公益事业单位,如社会保险事业管理局,机关事物管理局等等。

目前事业单位人员分三种岗位:管理岗、技木岗、工勤岗。其中管理岗位的管理人员,技木岗位的人员,通过一定的条件和程序是可以转入公务员序列的。

一、事业单位技术岗位人员,必须具备中级以上职称(8级,9级),通过审批转入管理岗副科级以上非领导职务,再通过当地政府组织的考查,审核、考试,转入公务员序列。这种情况一般是有另用的干部。

二、事业单位管理岗人员,必须是副科以上实职,通过调任程序到行政单位任副科以上实职。这样的情况最多见。

事业单位直接转入公务员序列在程序上是违规的,因为现在禁止机关企事业单位人员逆向流动,但是机会还是有的。

事业单位改革,将事业单位划分为行政类事业单位,公益类事业单位,经营类事业单位三大类,其中行政类事业单位划为行政单位,以后不在设置具有行政职能事业单位。你单位要是有幸被划为行政类事业单位,根据国家政策,“编随事走,人随编走”,那就乌鸡变凤凰,直接转为公务员,最低也是参公。

在一个机构改革单位裁撤合并,组建了不少新单位,如果你所在新单位有幸被划到退役军人事务局或者行政审批局等政府工作部门,那你就有幸成为公务员或者参公。我们当地机构改革,不少人搭了顺风车,渔政站从水利局划到了农业农村局单位参公,身份也华丽转变。

所以想转公务员最基本就是你必须是全额财政,公益一类事业单位,其他的话就比较难办了。希望我的回答对你有用,欢迎大家讨论留言!

中央最早的文件精神是副科以上,直接转公务员,干部身份按工作年限套改,达到副科的直转。事业单位干部可任意选择走专业技术(职称)或行政(公务员)…………但这项规定在县以下执行时遭到抵制,因为县以下违规进人太多,有半编的、全编的、自收自支的、临时聘的、全编的还分三七开和四六开的………

哪一类都有机会,就看你的本事了!比如你是学校老师,提拔你当教育局长,局长是公务员。再比如你是医院医生,提拔你当卫生局长,局长是公务员。再再比如你是博物馆馆员,提拔你当文化局长,局长是公务员。问题是怎么才能提拔你当局长?为何要当公务员,当高级教师、主任医师和博物馆研究员不好吗?

首先,个人能力极其突出,比如技术岗位,学历高,能力强,如医生等,这样可以进入管理层。

其次,家里有人,如果没人,你又不是技术岗,怎么证明你的能力呢?????单位里的事情都是琐碎的事,说句不好听的,初中生都能做?根本无法体现能力?

再次,自己经营关系的能力如何,这个是很重要的东西,甚至比第二条更重要。

最后,平台怎么样,如果是省市级事业单位,提个事业正科还是有可能的,之后就可以转行政了,具体怎么个弄法,自己去看看公务员法吧

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