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湖南保靖:“五个一”促新录用公务员融入基层

2020年4月22日 - 试题资料

近年来,湖南省保靖县创新思路,优化载体,采取“五个一”措施,力促新录用乡镇公务员尽快融入基层、进入角色。

市人事局6月13日透露:本市将全面建立和推行新录用公务员基层实习锻炼制度,新公务员试用期内需到基层实习锻炼一年,无故不参加实习锻炼的,不予任职;实习锻炼考核不合格者,取消录用。
近日,市委组织部和市人事局出台的《上海市新录用公务员基层实习锻炼试行办法》规定,纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关工作人员,以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能并经批准参照国家公务员制度管理的事业单位新录用的工作人员都要下基层实习锻炼一年。
对具有两年以上基层工作经历或已在街道、乡镇和基层、执法一线岗位上工作的新录用人员,经公务员招录主管部门批准,可不参加基层实习锻炼。
据悉,新录用公务员下基层实习锻炼作为试用期考核内容之一,已在一些区县开始试点,并取得成效。新录用公务员根据所在区、各部委办局应制定的基层实习工作方案,前往乡镇、街道、居委会、村委会以及企、事业单位等接受实习锻炼,主要从事社区党建、社区服务、信访接待、住房动迁、注册登记、执法检查、劳动生产、教学科研等一线工作岗位。
《办法》明确指出,新录用人员实习期间除完成工作小结外,还要记好一本工作笔记,完成一篇调研报告,撰写一个工作案例,提出一个合理化建议,参与一项实事工作,帮助群众解决一个实际困难。
据悉,实习单位负责对新录用人员的实习情况进行考核,由带教老师根据其表现写出评语,实习单位确定考核等次,并向实习人员所在单位提出培养使用的意见或建议。新录用人员基层实习考核分为合格、不合格两个等次。实习阶段的表现将作为新录用公务员试用期考核、任职定级和优秀年轻干部培养选拔的重要依据之一。
新录用人员在基层实习锻炼期间,执行试用期工资,并享受其录用单位的保险、福利待遇。

福建省漳州市以“作风建设年”为抓手,开展领导干部“四下基层”活动,要求万名干部深入田间地头,与普通群众“零距离”接触,在蹲点调研中了解民情,并帮助基层群众协调解决生产生活中的难点问题。

兼任一个村级职务。将新录用乡镇公务员安排在党政办、综治办等综合性强、工作繁杂的岗位上,并兼任村党支部副书记或村主任助理职务,使他们熟悉农村、了解基层。明确一名培养联系人。从新录用公务员所在乡镇明确一名党政领导班子成员为其培养联系人,结合工作实际,进行一对一帮带。记录一本民情日记。为新录用乡镇公务员发放一本民情日记本,真实记录工作情况、村情民情、心得体会、问题建议等,培养联系人予以点评,提出指导性建议意见。撰写一份调研报告。采取培养联系人命题、自主选题等形式,要求新录用乡镇公务员围绕农村重点工作、矛盾问题等撰写调研报告。帮扶一户贫困群众。与贫困户结成帮扶对子,通过帮思想、帮技能、送信息,发展产业,助其脱贫致富。

据介绍,“四下基层”活动包括下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策四部分,活动要求领导干部轻车简从,真正深入群众、深入基层、深入一线,在蹲点调研中知民情、解民忧、谋发展、办实事。

漳州市纪检委表示,这次“四下基层”活动主要是围绕市委、市政府关注的重大问题、群众反映的重要问题,以“走访、挂钩、蹲点”为载体,深入基层“接地气”、“交朋友”,与群众面对面、手拉手、心连心。市直干部到基层蹲点全年不少于15天,县乡干部不少于60天。蹲点期间要求建立访谈记录、工作日记等台账,并撰写一篇高质量的调研文章。

另外,漳州市还建立公务员结对帮扶困难户机制,要求全市2万名公务员,每人挂钩帮扶一户,总计可以帮扶约10万人,进一步把党和政府的关怀和温暖直接送到群众家里。

漳州市纪检监察机关负责人说,蹲点调研是党的优良传统,也是一个有效的领导方法,在新形势下仍具有十分重要的现实意义,需要更好地坚持和弘扬。要通过蹲点调研,掌握实情,解决问题,使机关干部下基层为民办实事、谋发展成为一种风气。

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